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中國進(jìn)入大環(huán)保時(shí)代政策頻出 助推綠色建材行業(yè)發(fā)展
來源:
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作者:prob6eea6
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發(fā)布時(shí)間: 2018-04-16
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1、國家標(biāo)準(zhǔn)《綠色制造制造企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理導(dǎo)則》(GB/T33635杠2017)正式發(fā)布
據(jù)裝一網(wǎng)了解，近日，國標(biāo)委正式發(fā)布了國家標(biāo)準(zhǔn)《綠色制造制造企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理 導(dǎo)則》(GB/T33635杠2017)，這是我國首次制定并發(fā)布綠色供應(yīng)鏈相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)由工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司提出。
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了制造企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理范圍和總體要求，明確了制造企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、材料選用、生產(chǎn)、采購、回收利用、廢棄物無害化處置等全生命周期過程及供應(yīng)鏈上下游供應(yīng)商、物流商、回收利用等企業(yè)有關(guān)產(chǎn)品/物料的綠色性管理要求。
標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布對于引導(dǎo)制造企業(yè)實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理，構(gòu)建以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導(dǎo)向的綠色供應(yīng)鏈體系，強(qiáng)化綠色生產(chǎn)，提升企業(yè)核心競爭力，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展有重要作用。
2、京津冀首個(gè)統(tǒng)一強(qiáng)制環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)
進(jìn)入6月，京津冀地區(qū)藍(lán)天變多了，但臭氧濃度上升，多次成為大氣首要污染物。作為PM2.5和臭氧的重要“氣態(tài)前體物”，揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)控制迫在眉睫。于是，作為京津冀地區(qū)首個(gè)統(tǒng)一強(qiáng)制性環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，《建筑類涂料與膠黏劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值標(biāo)準(zhǔn)》(簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)正式公布了。即從今年9月1日起，京津冀三地將統(tǒng)一實(shí)施建筑類涂裝環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，限制油漆和膠黏劑等VOCs的使用。
環(huán)境保護(hù)部表示，相對于二氧化硫、氮氧化物等，目前VOCs還是大氣污染治理的“短板”。三地首先從重點(diǎn)領(lǐng)域入手，在全國率先推出區(qū)域統(tǒng)一環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，將起到較好的示范作用，不排除大范圍推廣的可能。
VOCs含量限值史上最嚴(yán)
據(jù)介紹，此次《標(biāo)準(zhǔn)》屬強(qiáng)制性的。未來在京津冀地區(qū)生產(chǎn)、銷售的建筑類涂料和膠黏劑不僅VOCs含量要滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，包裝標(biāo)志也要滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。
城市VOCs排放量將削減20%以上
據(jù)介紹，9月1日后，生產(chǎn)和銷售的建筑類涂料和膠黏劑VOCs含量不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，將按照《大氣污染防治法》第一百零三條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售揮發(fā)性有機(jī)物含量不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者要求的原材料和產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上地方人民政府質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理部門按照職責(zé)責(zé)令改正，沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。
3、環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)將“上線”
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》關(guān)于“在環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域建立環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度”的工作部署，根據(jù)人民銀行、環(huán)境保護(hù)部、保監(jiān)會(huì)等7部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》(銀發(fā)〔2016〕二二八號(hào))關(guān)于“由環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)布實(shí)施性規(guī)章”的要求，我部和保監(jiān)會(huì)聯(lián)合研究制訂了《環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法(征求意見稿)》。
試行了10年的環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度或?qū)?shí)現(xiàn)質(zhì)的突破。據(jù)報(bào)道，由環(huán)保部與保監(jiān)會(huì)共同制定的《環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法(征求意見稿)》規(guī)定，從事石油和天然氣開采;收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物;化學(xué)藥品原料藥制造等8類企業(yè)(單位)，今后或?qū)⒈仨毻侗－h(huán)境責(zé)任險(xiǎn)，辦法(征求意見稿)首次從國家層面提出推行環(huán)境責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。
4、環(huán)境與健康標(biāo)準(zhǔn)正式納入國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系
據(jù)裝一網(wǎng)了解，為貫徹《環(huán)境保護(hù)法》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《“十三五”環(huán)境與健康工作規(guī)劃》有關(guān)精神和要求，保護(hù)環(huán)境和公眾健康，環(huán)境保護(hù)部日前印發(fā)國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《人體健康水質(zhì)基準(zhǔn)制定技術(shù)指南》和《環(huán)境與健康現(xiàn)場調(diào)查技術(shù)規(guī)范橫斷面調(diào)查》，這標(biāo)志著環(huán)境與健康標(biāo)準(zhǔn)正式納入國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
環(huán)境與健康管理是環(huán)境保護(hù)事業(yè)的重要組成，環(huán)境與健康標(biāo)準(zhǔn)納入國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系是“國家建立健全環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估制度”的客觀需求，兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布是推動(dòng)環(huán)境與健康管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化的一項(xiàng)有益探索，對于增強(qiáng)不同調(diào)查研究結(jié)果之間的可比性、科學(xué)認(rèn)識(shí)環(huán)境與健康之間的關(guān)系、完善我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系、提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理能力具有重要意義。
《指南》適用于我國地表水和可提供水產(chǎn)品的淡水水域中污染物質(zhì)長期慢性健康效應(yīng)人體健康水質(zhì)基準(zhǔn)制定，規(guī)定了數(shù)據(jù)收集和評價(jià)、本土參數(shù)確定、基準(zhǔn)推導(dǎo)、水質(zhì)基準(zhǔn)審核4個(gè)步驟。
《規(guī)范》適用于特定時(shí)點(diǎn)或時(shí)期，針對企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者活動(dòng)導(dǎo)致環(huán)境污染開展的環(huán)境暴露和人群健康的調(diào)查，明確了環(huán)境與健康調(diào)查須遵循空間匹配性、時(shí)間關(guān)聯(lián)性、人群一致性、指標(biāo)匹配性、樣本代表性和對照區(qū)的可比性6項(xiàng)基本原則，規(guī)范了預(yù)調(diào)查和正式調(diào)查工作內(nèi)容和程序。
下一步，環(huán)境保護(hù)部將根據(jù)《國家環(huán)境保護(hù)“十三五”環(huán)境與健康工作規(guī)劃》總體部署，繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境與健康相關(guān)管理規(guī)范類標(biāo)準(zhǔn)研究制訂工作。
5、工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)計(jì)劃發(fā)布
為充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，工信部近日印發(fā)《工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)計(jì)劃(2017到2019年)》(以下簡稱《計(jì)劃》)。
工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)是依法規(guī)范工業(yè)企業(yè)用能行為、推動(dòng)工業(yè)節(jié)能和綠色發(fā)展的重要依據(jù)?！队?jì)劃》提出，目標(biāo)到2020年，在單位產(chǎn)品能耗水耗限額、產(chǎn)品能效水效、節(jié)能節(jié)水評價(jià)、再生資源利用、綠色制造等領(lǐng)域制修訂300項(xiàng)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，基本建立工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)體系。
根據(jù)《計(jì)劃》中重點(diǎn)任務(wù)的安排，針對工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展、構(gòu)建綠色制造體系的新形勢和新任務(wù)，加快制定一批工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，針對部分重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)用能設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡超過3年、不能體現(xiàn)技術(shù)和能效進(jìn)步、無法適應(yīng)工業(yè)綠色發(fā)展新要求等問題，縮短復(fù)審周期，加快修訂更新一批工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)裝一網(wǎng)了解，《計(jì)劃》提到，重點(diǎn)在鋼鐵、建材、有色金屬、機(jī)械等行業(yè)制定一批節(jié)能節(jié)水設(shè)計(jì)、能耗計(jì)算、運(yùn)行測試、節(jié)能評價(jià)、能效水效評估、節(jié)能監(jiān)察規(guī)范、再生資源利用等標(biāo)準(zhǔn)，支撐能效貫標(biāo)、節(jié)能監(jiān)察、能源審計(jì)等工作。此外，對鋼鐵、建材、石油化工、有色金屬和輕工等重點(diǎn)行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理，分類推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，實(shí)現(xiàn)高耗能行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋和滾動(dòng)更新，并研究將“領(lǐng)跑者”指標(biāo)納入能耗標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)裝一網(wǎng)了解，近日，國標(biāo)委正式發(fā)布了國家標(biāo)準(zhǔn)《綠色制造制造企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理 導(dǎo)則》(GB/T33635杠2017)，這是我國首次制定并發(fā)布綠色供應(yīng)鏈相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)由工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司提出。
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了制造企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理范圍和總體要求，明確了制造企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、材料選用、生產(chǎn)、采購、回收利用、廢棄物無害化處置等全生命周期過程及供應(yīng)鏈上下游供應(yīng)商、物流商、回收利用等企業(yè)有關(guān)產(chǎn)品/物料的綠色性管理要求。
標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布對于引導(dǎo)制造企業(yè)實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理，構(gòu)建以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導(dǎo)向的綠色供應(yīng)鏈體系，強(qiáng)化綠色生產(chǎn)，提升企業(yè)核心競爭力，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展有重要作用。
2、京津冀首個(gè)統(tǒng)一強(qiáng)制環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)
進(jìn)入6月，京津冀地區(qū)藍(lán)天變多了，但臭氧濃度上升，多次成為大氣首要污染物。作為PM2.5和臭氧的重要“氣態(tài)前體物”，揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)控制迫在眉睫。于是，作為京津冀地區(qū)首個(gè)統(tǒng)一強(qiáng)制性環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，《建筑類涂料與膠黏劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值標(biāo)準(zhǔn)》(簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)正式公布了。即從今年9月1日起，京津冀三地將統(tǒng)一實(shí)施建筑類涂裝環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，限制油漆和膠黏劑等VOCs的使用。
環(huán)境保護(hù)部表示，相對于二氧化硫、氮氧化物等，目前VOCs還是大氣污染治理的“短板”。三地首先從重點(diǎn)領(lǐng)域入手，在全國率先推出區(qū)域統(tǒng)一環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，將起到較好的示范作用，不排除大范圍推廣的可能。
VOCs含量限值史上最嚴(yán)
據(jù)介紹，此次《標(biāo)準(zhǔn)》屬強(qiáng)制性的。未來在京津冀地區(qū)生產(chǎn)、銷售的建筑類涂料和膠黏劑不僅VOCs含量要滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，包裝標(biāo)志也要滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。
城市VOCs排放量將削減20%以上
據(jù)介紹，9月1日后，生產(chǎn)和銷售的建筑類涂料和膠黏劑VOCs含量不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，將按照《大氣污染防治法》第一百零三條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售揮發(fā)性有機(jī)物含量不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者要求的原材料和產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上地方人民政府質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理部門按照職責(zé)責(zé)令改正，沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。
3、環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)將“上線”
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》關(guān)于“在環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域建立環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度”的工作部署，根據(jù)人民銀行、環(huán)境保護(hù)部、保監(jiān)會(huì)等7部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》(銀發(fā)〔2016〕二二八號(hào))關(guān)于“由環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)布實(shí)施性規(guī)章”的要求，我部和保監(jiān)會(huì)聯(lián)合研究制訂了《環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法(征求意見稿)》。
試行了10年的環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度或?qū)?shí)現(xiàn)質(zhì)的突破。據(jù)報(bào)道，由環(huán)保部與保監(jiān)會(huì)共同制定的《環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法(征求意見稿)》規(guī)定，從事石油和天然氣開采;收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物;化學(xué)藥品原料藥制造等8類企業(yè)(單位)，今后或?qū)⒈仨毻侗－h(huán)境責(zé)任險(xiǎn)，辦法(征求意見稿)首次從國家層面提出推行環(huán)境責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。
4、環(huán)境與健康標(biāo)準(zhǔn)正式納入國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系
據(jù)裝一網(wǎng)了解，為貫徹《環(huán)境保護(hù)法》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《“十三五”環(huán)境與健康工作規(guī)劃》有關(guān)精神和要求，保護(hù)環(huán)境和公眾健康，環(huán)境保護(hù)部日前印發(fā)國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《人體健康水質(zhì)基準(zhǔn)制定技術(shù)指南》和《環(huán)境與健康現(xiàn)場調(diào)查技術(shù)規(guī)范橫斷面調(diào)查》，這標(biāo)志著環(huán)境與健康標(biāo)準(zhǔn)正式納入國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
環(huán)境與健康管理是環(huán)境保護(hù)事業(yè)的重要組成，環(huán)境與健康標(biāo)準(zhǔn)納入國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系是“國家建立健全環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估制度”的客觀需求，兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布是推動(dòng)環(huán)境與健康管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化的一項(xiàng)有益探索，對于增強(qiáng)不同調(diào)查研究結(jié)果之間的可比性、科學(xué)認(rèn)識(shí)環(huán)境與健康之間的關(guān)系、完善我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系、提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理能力具有重要意義。
《指南》適用于我國地表水和可提供水產(chǎn)品的淡水水域中污染物質(zhì)長期慢性健康效應(yīng)人體健康水質(zhì)基準(zhǔn)制定，規(guī)定了數(shù)據(jù)收集和評價(jià)、本土參數(shù)確定、基準(zhǔn)推導(dǎo)、水質(zhì)基準(zhǔn)審核4個(gè)步驟。
《規(guī)范》適用于特定時(shí)點(diǎn)或時(shí)期，針對企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者活動(dòng)導(dǎo)致環(huán)境污染開展的環(huán)境暴露和人群健康的調(diào)查，明確了環(huán)境與健康調(diào)查須遵循空間匹配性、時(shí)間關(guān)聯(lián)性、人群一致性、指標(biāo)匹配性、樣本代表性和對照區(qū)的可比性6項(xiàng)基本原則，規(guī)范了預(yù)調(diào)查和正式調(diào)查工作內(nèi)容和程序。
下一步，環(huán)境保護(hù)部將根據(jù)《國家環(huán)境保護(hù)“十三五”環(huán)境與健康工作規(guī)劃》總體部署，繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境與健康相關(guān)管理規(guī)范類標(biāo)準(zhǔn)研究制訂工作。
5、工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)計(jì)劃發(fā)布
為充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，工信部近日印發(fā)《工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)計(jì)劃(2017到2019年)》(以下簡稱《計(jì)劃》)。
工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)是依法規(guī)范工業(yè)企業(yè)用能行為、推動(dòng)工業(yè)節(jié)能和綠色發(fā)展的重要依據(jù)?！队?jì)劃》提出，目標(biāo)到2020年，在單位產(chǎn)品能耗水耗限額、產(chǎn)品能效水效、節(jié)能節(jié)水評價(jià)、再生資源利用、綠色制造等領(lǐng)域制修訂300項(xiàng)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，基本建立工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)體系。
根據(jù)《計(jì)劃》中重點(diǎn)任務(wù)的安排，針對工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展、構(gòu)建綠色制造體系的新形勢和新任務(wù)，加快制定一批工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，針對部分重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)用能設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡超過3年、不能體現(xiàn)技術(shù)和能效進(jìn)步、無法適應(yīng)工業(yè)綠色發(fā)展新要求等問題，縮短復(fù)審周期，加快修訂更新一批工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)裝一網(wǎng)了解，《計(jì)劃》提到，重點(diǎn)在鋼鐵、建材、有色金屬、機(jī)械等行業(yè)制定一批節(jié)能節(jié)水設(shè)計(jì)、能耗計(jì)算、運(yùn)行測試、節(jié)能評價(jià)、能效水效評估、節(jié)能監(jiān)察規(guī)范、再生資源利用等標(biāo)準(zhǔn)，支撐能效貫標(biāo)、節(jié)能監(jiān)察、能源審計(jì)等工作。此外，對鋼鐵、建材、石油化工、有色金屬和輕工等重點(diǎn)行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理，分類推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，實(shí)現(xiàn)高耗能行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋和滾動(dòng)更新，并研究將“領(lǐng)跑者”指標(biāo)納入能耗標(biāo)準(zhǔn)。
